上月,杭州一知名医疗美容医院违反医疗纠纷管理案冲上热搜,该医美机构使用非美容主诊医师独立实施医疗美容项目,被警告和罚款人民币12000元。近日,在重庆医疗美容机构突击检查期间,执法人员检查了22家机构,其中10家被立案查处,有2家医美机构存在主诊医生未取得相应资质独立开展医美服务的问题(如下图所示)。实践中,医美机构主诊医生或者其他人员缺乏相应资质的问题屡见不鲜。在目前这个严打医美乱象的特殊时期,医美机构有必要严格规范人员资质方面的相关要求,避免出现不合规的问题。
一、医美机构中医师人员的资质要求负责实施医疗美容项目的主诊医师。主诊医师需经执业医师注册机关注册,取得《医师执业证书》。同时还需具备以下条件:
(一)具有从事相关临床学科工作经历。其中,负责实施美容外科项目的应具有6年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历;负责实施美容牙科项目的应具有5年以上从事美容牙科或口腔科专业临床工作经历;负责实施美容中医科和美容皮肤科项目的应分别具有3年以上从事中医专业和皮肤病专业临床工作经历;
(二)经过医疗美容专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床工作1年以上。
不具备上述规定的主诊医师条件的执业医师,可在主诊医师的指导下从事医疗美容临床技术服务工作。
从事医疗美容护理工作的人员。医疗美容护士经护士注册机关注册,取得《护士执业证书》。同时还需具备以下条件:
(一)具有两年以上护理工作经历;
(二)经过医疗美容护理专业培训或进修并合格,或已从事医疗美容临床护理工作6个月以上。
从事美容美发服务的美容师、美发师及其他专业技术人员。应当取得国家有关部门颁发的资格证书。从业人员必须经过卫生部门的健康检查,持健康证明上岗。
其他人员资质。根据医美机构开展的特定医疗美容服务,相关人员还需具备相应的诊疗资质,如从事放射工作的人员须持有《放射工作人员证》。
二、医师多点执业问题
实践中,为了提高诊疗水平、吸引消费者,医美机构往往会安排第三方医疗机构注册执业的医师进行多点执业或者聘请外国知名医师、专家会诊等。医师多点执业的情况在医美机构中较为普遍,因此,医美机构有必要关注相关的合规要求。
1.医师多点执业的资格条件。医师多点执业是指医师于有效注册期内在两个或两个以上医疗机构定期从事执业活动的行为。允许临床、口腔和中医类别医师多点执业。多点执业的医师应当具有中级及以上专业技术职务任职资格,从事同一专业工作满5年;身体健康,能够胜任医师多点执业工作;最近连续两个周期的医师定期考核无不合格记录。
外国医师来华短期行医,必须有在华医疗机构作为邀请或聘用单位。邀请或聘用单位可以是一个或多个。外国医师申请来华短期行医,必须依本办法的规定与聘用单位签订协议。有多个聘用单位的,要分别签订协议。
2.医师多点执业的注册管理。根据《医师执业注册管理办法》的规定,执业医师执业地点为省级行政区划。在同一执业地点多个机构执业的医师,应当确定一个机构作为其主要执业机构,并向批准该机构执业的卫生健康主管部门申请注册;对于拟执业的其他机构,应当向批准该机构执业的卫生健康主管部门分别申请备案,注明所在执业机构的名称。跨执业地点增加执业机构的医师,应当向批准该机构执业的卫生健康主管部门申请增加注册。
医师在第一执业地点医疗机构外的其他医疗机构执业,执业类别应当与第一执业地点医疗机构一致,执业范围涉及的专业应当与第一执业地点医疗机构二级诊疗科目相同。经全科医师培训合格的医师到基层医疗卫生机构多点执业的,在执业类别不变情况下,可增加注册全科医学专业。医师变更执业类别、执业范围,以及变更第一执业地点医疗机构的,应当按照《医师执业注册暂行办法》的规定办理,变更后原多点执业注册同时失效。
外国医师来华短期行医,必须经过注册并取得《外国医师短期行医许可证》。《外国医师短期行医许可证》由国家卫生计生委统一印制。外国医师来华短期行医注册的有效期不超过一年。注册期满需要延期的,可以按本办法的规定重新办理注册。
三、结语
随着医疗美容行业强监管时代的来临,医美机构人员资质合规这方面是监管机关重点关注的问题。因此,医美机构应加强自身监管,有效应对“强监管、严打击”的要求,才能保障行业的长期良性发展。
文/浙杭所企业法律风险管理业务部医美合规小组
贝赛 陈钰烨 金琳